Административная отвественность для незарегистрированных НКО в 2021
С июля 2019 года по январь 2022 года в Беларуси деятельность незарегистрированных организаций каралась не в уголовном, а в административном порядке.
Это означает, что в отношении членов незарегистрированных объединений применялась не статья 193.1, которая в июле 2019 года утратила силу, а аналогичная по содержанию статья 24.57 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ему, за деятельность в составе незарегистрированной организации предусмотрен штраф. Интересно, что дела по таким статьям могли возбуждаться и рассматриваться Министерством юстиции и МВД – суды ими не занимались.

Нельзя сказать, что статья 24.57 КоАП была мертвой, неработающей нормой. Но, конечно же, за свою недолгую историю в 2 с половиной года она использовалась относительно редко.

В 2021 году правозащитникам стало известно как минимум о трех таких случаях. Интересно, что два из них связаны с благотворительностью и социальной помощью.

В апреле 2021 года отдел по борьбе с экономической преступностью задержал 34-летнего минчанина, который «организовал фонд по доставке продуктов “потерпевшим от репрессий”». Речь шла о проекте «Ежик», участники которого могли оплатить продуктовые наборы для нуждающихся. В МВД утверждали, что под видом благотворительности минчанин занимался спекуляцией: «На своем сайте он указывал максимальную рыночную цену продукции, а на самом деле ждал сбора большого количества заказов, чтобы потом купить их гораздо дешевле, по оптовым ценам». Задержанного привлекли к административной ответственности «за незаконную организацию и участие в деятельности фонда, не прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке». Какое наказание он получил, не сообщается.

Еще одним осужденным по статье 24.57 КоАП в 2021 году стал руководитель группы забастовщиков «Беларуськалия» Анатолий Бокун. 9 мая его вызвали в отдел по борьбе с экономической преступностью для ознакомления с административным материалом, но активист отказался. Следствие по делу проходило в РОВД за закрытыми дверями, и правонарушитель не может говорить о подробностях дела из-за подписки о неразглашении. «Могу лишь сказать, что меня обвинили в организации фонда помощи бастующим горнякам. Результат — 10 базовых штрафа», — сказал рабочий лидер.

Следует отметить, что в сентябре 2020 года, через месяц после президентских выборов, Минюст напомнил создателям фондов помощи пострадавшим на акциях протеста об их ответственности по статье 24.57 КоАП.